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DB37/T 3340-2018 乳制品制造行業企業生產安全事故隱患排查治理體系實施指南

發布時間:2022-09-13 21:35人氣:

1 范圍

      本標準規定了乳制品制造行業企業生產安全事故隱患排查治理體系建設的工作方法、實施步驟、確定了乳制品制造企業常用的隱患排查項目清單、明確組織實施、隱患治理和驗收的具體要求,及相關配套制度、記錄文件等,指導乳制品制造行業企業開展隱患排查治理體系建設。

      本標準適用于指導乳制品制造行業企業生產安全事故隱患排查治理體系的建設。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      DB37/T 2882-2016 生產安全事故隱患排查治理體系通則

      DB37/T 3011-2017 工貿企業生產安全事故隱患排查治理體系細則

      DB37/T 2974-2017 工貿企業安全生產風險分級管控體系細則

3 術語和定義

      DB37/T 2883-2016、DB37/T 2974-2017界定的術語和定義適用于本文件。

4 基本要求

4.1 成立組織機構

      乳制品制造行業企業應建立以主要負責人為組長的隱患排查治理機構,明確從主要負責人到一線員工的隱患排查治理職責。建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制,實現隱患自查自改自報常態化,并及時發現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業安全生產。

4.2 制定實施方案

      為確保隱患排查治理體系建設工作有序的開展,乳制品制造行業企業應編制隱患排查治理體系建設實施方案,明確隱患排查治理體系建設目標、工作任務、實施流程、各項工作時間節點、責任人和考核獎懲等內容。

4.3 組織培訓

      乳制品制造行業企業應制定事故隱患排查治理體系培訓計劃,分層次、分階段組織全體員工進行培訓,使其掌握隱患排查治理的內容與標準、工作程序、方法等,并保留培訓記錄。

4.4 制度建設

      乳制品制造行業企業應建立健全事故隱患排查治理制度,編制各類隱患排查清單、隱患整改通知單、隱患整改驗收單、隱患排查治理臺賬。制定季度隱患排查計劃,定期對事故隱患進行統計和原因分析, 并制定實施防止隱患重復發生的根本性措施。建立隱患排查治理工作獎懲制度(參見附錄A),并根據工作開展情況嚴格執行。

5 隱患分級與分類

5.1 分級

      DB37/T 3011-2017第5.1條內容適用于本條款。同時針對乳制品制造行業企業存在以下情形的應判定為重大事故隱患:

      --液氨制冷車間與周圍建筑間距不符合要求;

      --制冷系統壓力超過 1.5 MP,儲液桶液位超過 80 % ,低于 30 % ;

      --沖霜作業沒有操作規程的;

      --自動化立體倉庫小車、堆垛機沒有安裝防撞裝置;

      --自動碼垛機沒有設置護欄、沒有設置安全門裝置;

      --燃氣鍋爐未設置泄漏緊急切斷裝置,未設置極限低水位保護裝置,或未設置蒸汽超壓保護裝置;

      --特種設備作業人員未取得作業證件。

      --包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統采用氨直接蒸發制冷的;

      --快速凍結裝置未設置在單獨作業間,且作業間內作業人員數量超過 9 人;

      --未對有限空間場所進行辨識、并設置明顯警示標志;

      --未落實作業審批制度,擅自進入有限空間作業。

5.2 分類

5.2.1 基礎管理類隱患

      DB37/T 2883-2016第6.2.3條的內容適用于本條款。

5.2.2 生產現場類隱患

      DB37/T 2883-2016第6.2.2條的內容適用于本條款。

6 工作程序和內容

6.1 編制排查項目清單

6.1.1 基本要求

      乳制品制造行業企業應根據確定的各風險點的全部管控措施和基礎安全管理要求,編制隱患排查項目清單。隱患排查項目清單包括生產現場類隱患排查清單(參見附錄B)和基礎管理類隱患排查清單(參見附錄C)。

6.1.2 生產現場類隱患排查項目清單

      生產現場類隱患排查清單的編制主要根據各風險點下的危險源的全部管控措施的有效性為排查重點進行編制。生產現場類隱患排查治理清單的編制至少包括:排查范圍(風險點)、排查內容與排查標準、排查類型、排查周期、組織級別等信息。

6.1.3 基礎管理類隱患排查項目清單

      基礎管理類隱患排查項目清單的編制,乳制品企業應根據基礎管理相關法律法規、技術規程等要求,逐項編制排查清單。至少包括:排查項目、排查內容與排查標準、排查類型、排查周期、組織級別等信息。

6.2 制定排查計劃

      根據乳制品企業應根據生產運行特點,制定隱患排查計劃。隱患排查計劃企業可以根據自身情況以年度、季度、月度為周期進行制定,計劃中應明確各類型隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等。

6.3 隱患排查

6.3.1 排查類型

      DB37/T 3011-2017第6.3.1條內容適用于本條款。專業或專項隱患排查主要針對涉氨制冷、電氣線路、設備設施方面開展。

6.3.2 排查要求

      隱患排查前要明確排查內容和排查責任人,排查過程中嚴禁走形式,要按照排查清單逐項認真的排查。排查過程中可以配備手電筒、紅外成像儀、電筆等工具,同時針對房頂、灌頂等隱患排查需要配備安全帽、安全帶、升降梯等工具確保隱患排查效果和排查人員的安全。隱患排查可以采用各種形式的隱患排查相結合,相互驗證的形式開展,做到隱患排查全覆蓋,無死角。

6.3.3 組織級別

      乳制品企業應根據自身組織架構確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、部門級、班組級,崗位級也可結合本單位機構設置情況對組織級別進行調整。

      --日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級;

      --綜合性隱患排查的組織級別為公司級、車間級;

      --專業性或專項隱患排查組織級別為公司級;

      --新裝置施工期間或竣工時及試運行等時期專項排查的組織級別為分部門級、班組級按照職責分工;

      --季節性隱患排查的組織級別為公司級;

      --節假日隱患排查的組織級別為公司級。

6.3.4 排查周期

6.3.4.1乳制品企業應根據法律、法規要求,結合企業生產工藝特點,確定綜合、專業或專項、季節、日常等隱患排查類型的周期。具體包括:

      --操作人員現場巡檢間隔根據各企業實際情況確定,針對制冷車間、中心配電室、鍋爐房,巡檢間隔一般不得大于 2 小時,記錄關鍵指標備查;

      --班組應結合崗位責任制檢查,至少每班一次隱患排查,并將交接班班情況和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總;

      --應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;

      --專業技術人員至少每半年組織一次專業性或專項隱患排查;

      --公司級綜合性隱患排查至少每月組織一次;

 

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